大陸廢舊金屬循環再生與利用行業出于起步晚、發展時間短、經驗不足等諸多歷史原因以及廢舊金屬循環再生產業自身的復雜性(廢舊金屬按來源分為可回收生活廢棄物與工業固體廢棄物兩大類,按金屬類別與形態又可細分為百余類,每類廢舊金屬的回收加工都具有相應的計價標準和嚴慎事項),產業管理混亂問題在產業各方面逐步凸顯。例如,依據而今的工業廢物及生活垃圾的回收分類管理名錄,回收生產廢五金需要做環境評估報告書,屬于扔棄資源綜合利用業,而廢舊金屬回收破碎則需要做環境評估報告表,屬于常日工業固體廢物(含污泥)處理及綜合利用中的其他分類。
而兩者的交叉地帶滋生的鉆行政規章及相關法律漏洞的投機分子和以暴力涉黑手段打壓同行業加工者的惡性競爭者,不僅對行業問題稽察管理帶來諸多難關,也使得新注入廢舊金屬循環再生產業的從業者辦理相關行業執照以及合法營業者受到惡性競爭后申請法律保護時相當棘手。
出于廢舊金屬的循環再生與利用產業的發展在很大程度上是依附個體戶、中小型企業的傳統基礎上發展成型的。國有資金注入量少,投資時間較晚,因而廢舊金屬循環再生行業存在首要的分散性、盲目性與落后性。同時,因為涉及的行業繁多,相關部門之間職責模糊,該問題遲遲無從解決,進而產生廢舊金屬資源循環再生效用低下、生產加工期間污染重要、資源浪費主要等諸多問題。另外,因為廢舊金屬資源循環再生產業缺乏統一莊敬的技術標準、產品質量標準,同時期各企業產品質量參差不齊,同企業不同時期產品質量不統一的狀況也極度主要。更重要的是,部分電子加工企業直接革新國外同類產品報廢零部件,以次充好,欺詐消費者,不經衛生查察質量測驗,在食品藥品行業使用廢舊金屬制成的三無產品。
大陸廢舊金屬循環再生業刻下重大依賴大批的私營企業進行生產生產,其中包含大批中小型企業。該類企業具有分散性與局限性,行業管理存在疏忽,導致中國廢舊金屬循環再生業一直存在產業鏈過長的問題。以廢舊金屬進口為例,由國外廢舊金屬供貨商提供的廢舊金屬需要經過貿易商轉手進口商,再由進口商分銷至代理商,然后由代理商運至肯定港口,再由制定企業進行拆解,往后轉入回收公司分揀、提煉,最終才能運至金屬生產廠再一次生產成工業產品。這期間還不網羅海關過審、環境評估和質檢等各項手續。復雜的產業流程以及廢舊金屬循環再生產業自身即是周期性行業的特性,導致該產業原材料與產品的價格波動擴展,加重了產業經營者的隱藏風險負擔,并且產業鏈任何一環呈現的問題都會用意整個產業鏈,首要效用產業發展。因而精簡過長的產業鏈,加速廢舊金屬循環再生進程意義要緊。